Wyniki głosowania nad uchwałą ws. budowy linii kolejowej Zegrze

Podczas III sesji Rady Miejskiej w Serocku radni rozpatrywali projekt uchwały w sprawie poparcia dalszej realizacji projektu budowy linii kolejowej Zegrze – Przasnysz, realizowanego w ramach Programu Kolej+ do 2028 roku. W głosowaniu imiennym wyniki przedstawiały się następująco:

Za: 13 radnych
Przeciw: 1 radny
Wstrzymuję się: 1 radny
Brak głosu: 0
Nieobecni: 0

Lista radnych głosujących za:

Czerwiński Sławomir
Jakubowska-Gniadek Magdalena
Kalinowska Bożena
Kolon-Pierzchała Iwona
Krzyczkowska Teresa
Krzykowski Dominik
Kusiak Mariusz
Lutomirski Józef
Nowakowska Marzena
Osińska Janina
Pszczoła Tomasz
Rogucka Aneta
Rosiński Mariusz

Głos przeciwny:

Topczewska Małgorzata

Wstrzymujący się:

Beli Mirosława

Omówienie projektu i znaczenie uchwały

Podczas sesji przedstawiono szczegóły projektu budowy linii kolejowej. Ma przynieść poprawę dostępności transportowej mieszkańców Północnego Mazowsza. W sesji uczestniczył Szymon Młodawski, Zastępca Dyrektora Biura Przygotowania Inwestycji PKP Polskich Linii Kolejowych S.A., który przedstawił aktualny stan postępów i planów realizacji projektu.

Harmonogram realizacji projektu

Przedstawicielka PKP PLK zaprezentowała harmonogram wykonania umowy dotyczącej zaprojektowania nowej linii kolejowej:

Opracowanie koncepcji programowo-przestrzennej – III kwartał 2024 r.
Przygotowanie dokumentacji i inwentaryzacja przyrodnicza – IV kwartał 2024 r. do I kwartału 2026 r.
Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko – I kwartał 2026 r. do I kwartału 2027 r.
Uzyskanie decyzji środowiskowych – I kwartał 2027 r.
Opracowanie projektów budowlanych – I kwartał 2025 r. do III kwartału 2027 r.
Przygotowanie i uzyskanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej – I kwartał 2026 r. do III kwartału 2027 r.
Opracowanie projektu wykonawczego – II kwartał 2027 r. do III kwartału 2028 r.
Uzyskanie pozwolenia na budowę – III kwartał 2028 r.
Wykup gruntów – IV kwartał 2027 r. do IV kwartału 2028 r.

Budowa linii ma się rozpocząć w 2029 roku.

Szczegóły techniczne i finansowe projektu

Projekt zakłada budowę około 73 km jednotorowej, zelektryfikowanej linii kolejowej z prędkością maksymalną pociągów do 160 km/h. Linia będzie obejmować 11 nowych stacji i przystanków, z których trzy znajdą się w gminie Serock.

Program Kolej+ przewiduje dofinansowanie 85% kosztów inwestycji, resztę pokryją samorządy. Koszt całkowity inwestycji to około 2,1 mld zł, z czego 24,5 mln zł pokryje Samorząd Województwa Mazowieckiego.

Znaczenie projektu

Budowa nowej linii kolejowej ma kluczowe znaczenie dla rozwoju regionu, poprawiając dostępność komunikacyjną i eliminując wykluczenie transportowe. Inwestycja wspiera rozwój gospodarczy i społeczny Północnego Mazowsza, umożliwiając mieszkańcom wygodny dojazd do Warszawy.

Przepisy dotyczące głosowania radnych

W kontekście głosowania przypomniano o przepisach ustawy o samorządzie gminnym (art. 25a u.s.g.), które zabraniają radnym udziału w głosowaniu, jeśli dotyczy ono ich interesu prawnego. Przepisy te mają na celu unikanie konfliktu interesów i zapewnienie bezstronności decyzji podejmowanych przez radę.

Radny bierze udział w pracach rady gminy oraz komisji rady, do których został wybrany, pełniąc funkcję przedstawiciela społeczności lokalnej. Jednak zgodnie z art. 25a ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. 1990 Nr 16 poz. 95 z późn. zm.), radny nie może brać udziału w głosowaniu, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego.

Jest to fundamentalna zasada, mająca na celu zapobieganie konfliktom interesów i zapewnienie, że decyzje podejmowane przez radę są bezstronne i służą wyłącznie dobru publicznemu. W orzecznictwie przyjmuje się, że interes prawny musi być osobisty, konkretny i realny w obiektywnym sensie, nie ograniczając się wyłącznie do interesu majątkowego.

Zakaz głosowania obejmuje wszelkie akty podejmowane przez radę gminy lub komisję, w tym uchwały intencyjne oraz opinie komisji. Radny, nawet jeśli jest bezpośrednio zainteresowany sprawą, ma prawo uczestniczyć w dyskusji i dostarczać argumentów. Nie może wpływać na ostateczne rozstrzygnięcie poprzez głosowanie. Taka regulacja ma na celu ochronę transparentności procesów decyzyjnych oraz budowanie zaufania mieszkańców do instytucji samorządowych.

Projekt budowy linii kolejowej Zegrze – Przasnysz

Projekt budowy linii kolejowej Zegrze – Przasnysz jest realizowany w ramach rządowego Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Kolejowej – Kolej+ do 2028 roku. Jest to kluczowa inwestycja dla rozwoju transportu publicznego w regionie Północnego Mazowsza. Ma na celu poprawę dostępności komunikacyjnej oraz likwidację wykluczenia transportowego.

Zakres projektu

Projekt przewiduje budowę około 73 km jednotorowej, zelektryfikowanej linii kolejowej, która ma umożliwić pociągom osiąganie prędkości do 160 km/h. Linia ma połączyć Zegrze Południowe z Przasnyszem, przechodząc przez m.in. Maków Mazowiecki, Pułtusk i Serock, zapewniając dostępność dla mieszkańców regionu dzięki 11 nowym stacjom i przystankom. Trzy z tych przystanków znajdą się na terenie gminy Serock.

Harmonogram realizacji

Harmonogram realizacji projektu przedstawia się następująco:

Opracowanie koncepcji programowo-przestrzennej: III kwartał 2024 r.
Przygotowanie dokumentacji i inwentaryzacja przyrodnicza: IV kwartał 2024 r. – I kwartał 2026 r.
Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko: I kwartał 2026 r. – I kwartał 2027 r.
Uzyskanie decyzji środowiskowych: I kwartał 2027 r.
Opracowanie projektów budowlanych: I kwartał 2025 r. – III kwartał 2027 r.
Przygotowanie i uzyskanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej: I kwartał 2026 r. – III kwartał 2027 r.
Opracowanie projektu wykonawczego: II kwartał 2027 r. – III kwartał 2028 r.
Uzyskanie pozwolenia na budowę: III kwartał 2028 r.
Wykup gruntów: IV kwartał 2027 r. – IV kwartał 2028 r.
Rozpoczęcie prac budowlanych: 2029 r.

Finansowanie

Całkowita wartość inwestycji wynosi 2,1 mld zł. Program Kolej+ przewiduje dofinansowanie 85% kosztów inwestycji, a resztę pokryją samorządy lokalne. Samorząd Województwa Mazowieckiego przeznaczy na ten cel 24,5 mln zł. Pozostałe środki będą pochodzić od 18 samorządów, które są partnerami projektu.

Korzyści z dobrego dojazdu do pracy i szkoły w Warszawie

Posiadanie dobrego dojazdu do pracy i szkoły w Warszawie niesie ze sobą liczne korzyści, zarówno dla indywidualnych mieszkańców, jak i dla całego regionu.

Korzyści dla mieszkańców

Skrócenie czasu dojazdu: Dzięki nowej linii kolejowej mieszkańcy Przasnysza, Makowa Mazowieckiego, Pułtuska, Serocka i innych miejscowości będą mogli dotrzeć do Warszawy w około 75 minut. To znacznie skróci czas codziennych dojazdów w porównaniu do obecnych środków transportu.
Wygoda i komfort: Podróż pociągiem jest często bardziej komfortowa niż jazda samochodem czy autobusami. Pasażerowie mogą korzystać z wygodnych siedzeń, Wi-Fi, oraz przestrzeni do pracy lub relaksu.
Oszczędności finansowe: Regularne dojazdy samochodem wiążą się z kosztami paliwa, parkingu oraz eksploatacji pojazdu. Korzystanie z kolei może być tańszą alternatywą.
Bezpieczeństwo: Pociągi są jednym z najbezpieczniejszych środków transportu. Zmniejszenie liczby samochodów na drogach również przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa na drogach.

Korzyści dla regionu

Rozwój gospodarczy: Lepsza dostępność komunikacyjna sprzyja rozwojowi lokalnych przedsiębiorstw i przyciąga inwestycje. Może to prowadzić do powstania nowych miejsc pracy i zwiększenia dochodów lokalnych budżetów.
Zmniejszenie wykluczenia komunikacyjnego: Nowa linia kolejowa poprawi dostęp do Warszawy dla mieszkańców regionów, które dotychczas były słabo skomunikowane. To z kolei może poprawić dostęp do edukacji, usług medycznych i innych ważnych instytucji.
Ochrona środowiska: Transport kolejowy jest bardziej ekologiczny niż transport samochodowy. Zmniejszenie liczby samochodów na drogach przyczyni się do redukcji emisji CO2 i innych zanieczyszczeń powietrza.
Zwiększenie mobilności: Dzięki lepszej infrastrukturze kolejowej mieszkańcy będą mieli więcej możliwości dojazdu do pracy, szkoły, czy na zakupy, co zwiększy ich mobilność i elastyczność w planowaniu codziennych obowiązków.

Budowa linii kolejowej Zegrze – Przasnysz to kluczowy projekt, który przyniesie liczne korzyści zarówno mieszkańcom Północnego Mazowsza, jak i całemu regionowi. Poprawa infrastruktury transportowej wpłynie pozytywnie na jakość życia, gospodarkę oraz środowisko, czyniąc region bardziej atrakcyjnym i zrównoważonym.

Rada Miejska w Serocku poparła dalszą realizację projektu budowy linii kolejowej Zegrze – Przasnysz, co jest istotnym krokiem w rozwoju infrastruktury transportowej Północnego Mazowsza. Realizacja projektu przyniesie korzyści zarówno mieszkańcom, jak i regionowi, zwiększając jego atrakcyjność oraz dostępność.

fot. UMiG Serock